Понятие и сравнительная характеристика правового регулирования ревизий и проверок

ВВЕДЕНИЕ

Реформа государственного финансового контроля в России основана, прежде всего, на реструктуризации государственного внутреннего финансового контроля. Эту форму надзора осуществляют различные органы исполнительной власти, министерства, организации и учреждения, ответственные за управление бюджетными ресурсами всех уровней. Это зависит от подотчетности глав соответствующих государственных образований.
Этот подход основан на концепции государственного внутреннего финансового контроля, которая была первоначально сформулирована Европейской комиссией в конце 1990-х годов. В настоящее время он служит руководящей основой для стран, стремящихся создать современные системы государственного финансового контроля. Примечательно, что эта концепция вводит термин PIFC (придуманный Робертом де Конингом в статье в ноябре 1999 года) и определяет отдельные компоненты государственного внутреннего финансового контроля, включая внутренний контроль и внутренний аудит. Эти компоненты гармонизированы с международными стандартами на центральном уровне.
Что касается текущего состояния государственного финансового контроля в России, крайне важно выделить определяющие ценности, характеризующие эту грань системы национального управления, к которым относятся:
- Прозрачность осуществления контроля над бюджетными ресурсами.
- Повышение финансовой дисциплины в использовании бюджетных ресурсов.
- Последовательная и тщательная реализация принципа целевого распределения бюджетных средств.
- Усиление контроля за сохранностью активов в бюджетных учреждениях.
- Достижение качества в функции управления.
- Стандартизация как краеугольный камень единых процедур государственного финансового контроля в различных организациях государственного сектора.
Эти элементы в совокупности подчеркивают непосредственную актуальность выбранной темы исследования.
Цель исследования – рассмотрение ревизий и проверок как инструментов финансового контроля.
На основании цели в рамках курсовой работы поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть общую характеристика государственного финансового контроля и механизм его реализации в России
2. Исследовать нормативно-правовое регулирование организации государственного финансового контроля в России
3. Определить систему органов государственного финансового контроля в России
4. Рассмотреть понятие и сущность ревизий и проверок
5. Проанализировать классификацию ревизий и проверок.
Объект исследования – финансовый контроль.
Предмет исследования – ревизии и проверки как инструменты финансового контроля.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
 
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ
1.1 Общая характеристика государственного финансового контроля и механизм его реализации в России

Государственный финансовый контроль представляет собой проверку соблюдения национального финансового законодательства и разумного использования государственных финансовых и материальных ресурсов органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Этот механизм государственного финансового контроля является жизненно важным и неотъемлемым аспектом финансового (бюджетного) законодательства, требующим надлежащего регулирования посредством соответствующих руководящих принципов. Более того, оно образует неотъемлемый компонент системы государственного регулирования, что соответствует основной цели системы – выявлению отклонений от установленных норм и выявлению нарушений, противоречащих установленным правовым принципам.
Таким образом, можно утверждать, что механизм государственного финансового контроля представляет собой непрерывный процесс в рамках финансового надзора. Он опирается на нормативную базу для создания единой методологии, регулирующей задачи, действия и функции, и все они работают вместе, чтобы облегчить реализацию экономической политики России [15, C.47].
Механизм государственного финансового контроля включает в себя различные элементы системы контроля, в том числе субъектов, объектов и целей контроля, а также применяемые методы и технологии контроля, а также руководящие принципы осуществления государственного финансового контроля.
Субъектами государственного финансового контроля являются государственные органы, государственные организации и предприятия, финансирование которых частично или полностью осуществляется из республиканского бюджета.
Финансовый контроль охватывает процессы создания и использования фондов на уровне предприятий, отраслей, регионов и самого государства. Уточним, что это касается средств государственного бюджета на всех этапах их формирования, распределения и использования.
Объектами финансового контроля являются конкретные предприятия, организации и органы управления, способствующие указанным процессам. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к объектам государственного финансового контроля относятся:
- Государственные органы
- Государственные предприятия
- Государственные корпорации
- Органы управления государственных внебюджетных фондов
- Основные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств
- Первичные распорядители (распорядители) бюджетных доходов
- Первичные распорядители (распорядители) источников финансирования дефицита бюджета
- Финансовые органы, ответственные за бюджетные кредиты и трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и др.